一張紙上佈滿了大大的黑色問號,放在木質表面上。.

川普總統2025年4月關稅公告的影響分析—人工智慧視角。.

引言和背景

2025年4月3日,唐納德·J·川普總統公佈了一系列影響深遠的進口關稅措施,作為其旨在縮小美國貿易逆差、提振國內產業的「互惠」貿易政策的一部分。這些措施包括對所有進口到美國的商品徵收10%的統一關稅,並對與美國有巨額貿易順差的國家徵收更高的關稅。實際上,這意味著幾乎所有美國的貿易夥伴都受到了影響34%的懲罰性,歐盟面臨20% ,日本24% ,台灣面臨32% ,等等。川普總統以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)為由,宣布進入國家經濟緊急狀態。他指出,數十年來持續的貿易失衡已經「掏空」了美國的製造業。這些關稅於2025年4月初生效,隨後於4月9日實施了更高的「互惠」稅率,並將持續有效,直至美國政府認為外國貿易夥伴已解決其所認定的不公平貿易行為。少數關鍵產品獲得豁免,特別是某些國防相關進口產品以及美國未生產的原材料(例如特定礦產、能源、藥品、半導體、木材以及一些先前已被徵收關稅的金屬)。

川普將此次宣布的關稅措施稱為美國工業的「解放日」 ,其力度遠遠超出了他第一任期內的關稅政策。這實際上在美國周圍築起了一道新的全球關稅壁壘,幾乎影響到所有與美國進行貿易的產業和國家。以下分析將探討這些關稅措施在未來兩年(2025-2027年)對全球經濟和美國市場的預期影響。我們將檢視宏觀經濟前景、產業具體影響、供應鏈中斷、國際因應措施和地緣政治後果、勞動力和消費者影響、投資影響,以及這些措施如何融入歷史貿易政策背景。所有評估均基於可靠、最新的資訊來源以及在2025年4月宣布該措施後可獲得的經濟洞察。

已公佈關稅概要

範圍和規模:新關稅制度的核心是對所有出口到美國的國家普遍徵收10%的進口稅。除此之外,(情況說明書:唐納德·J·特朗普總統宣布國家進入緊急狀態,以增強我們的競爭力、保護我們的主權並加強我們的國家和經濟安全——白宮)政府還根據美國與各國的貿易逆差,對數十個國家徵收了單獨的關稅附加費。用川普總統的話來說,其目標是透過向外國出口商收取與其對美出口額相稱的費用來確保「互惠」。實際上,白宮計算的關稅稅率旨在籌集與每筆雙邊貿易逆差大致相等的收入,然後以所謂的寬容為由將這些稅率減半。即使以理論上的「互惠」水準的一半計算,最終的關稅規模以歷史標準衡量也相當巨大。關稅方案的關鍵要素包括:

  • 對所有進口商品徵收10%的基本關稅:自2025年4月5日起,所有進口到美國的商品均需繳納10%的關稅。除非有較高的特定國家/地區適用此基本稅率,否則該稅率適用於所有國家。白宮表示,美國長期以來一直保持著最低的平均關稅水準之一(最惠國待遇關稅約為2.5%至3.3%),而許多夥伴國的關稅水準更高。此次全面徵收10%的關稅旨在重新平衡此局面並增加財政收入。

  • 額外的「對等」關稅(川普4月2日的關稅狂潮或將重創發展中國家 | PIIE ):自2025年4月9日起,美國對與其存在巨額貿易逆差的國家的進口商品高額附加關稅34% (10%基本關稅+24%附加關稅)。歐盟整體面臨20%的,日本24% ,台灣32% ,許多其他國家也面臨15%至30%以上的高稅率。一些發展中國家受到的衝擊尤其嚴重:例如,越南對美國的出口商品被徵收46%的關稅,遠高於「對等」原則通常所指的水平。事實上,經濟學家指出,這些關稅並非真正反映外國關稅水準(外國關稅往往低得多);它們是根據美國的貿易逆差而非其他國家的進口關稅來設定的。總體而言,約有1 兆美元的美國進口商品現在面臨大幅提高的稅收,這構成了前所未有的保護主義障礙。

  • 排除產品:政府出於國家安全或實際考慮,將某些進口商品排除在新關稅之外。根據白宮的情況說明書,先前已單獨徵收關稅的商品(例如鋼鐵、鋁以及根據《貿易法》第232條規定徵收的汽車和汽車零件)被排除在「互惠」關稅之外。同樣,美國無法在國內採購的關鍵材料——能源產品(石油、天然氣)和特定礦物(例如稀土元素)——也被豁免。值得注意的是,藥品、半導體和醫療用品也被排除在外,以避免危及醫療和科技產業。這些排除措施承認某些供應鏈至關重要或不可替代,不能立即中斷。即便如此,從去年的約2.5%飆升22% ——這是自20世紀30年代初以來從未見過的保護力度。

  • 相關關稅措施: 4月3日的公告是在2025年初一系列關稅措施之後發布的,這些措施共同構成了一道全面的貿易壁壘。 2025年3月,美國政府對進口鋼鐵和鋁徵收25%的關稅(重申並擴大了2018年對鋼鐵徵收的關稅範圍),並宣布對外國汽車和關鍵汽車零件徵收25%的關稅(4月初生效)。此外,美國已於2025年3月4日對中國商品徵收20%的關稅,以懲罰中國涉嫌參與芬太尼販運,這20%的關稅是在4月宣布的34%新關稅之外大多數來自加拿大和墨西哥的進口商品也面臨25%的關稅,除非它們嚴格符合美墨加協定(USMCA)的「原產地規則」要求——該規則與美國在移民和毒品政策方面的要求掛鉤。總之,到2025年4月,美國對從鋼鐵等原料到成品消費品等各種商品徵收的關稅,涵蓋了敵對國家和盟友。川普政府甚至暗示,未來將對木材和藥品等特定產業徵收關稅(進口藥品可能徵收 25% 的關稅),以此作為其迫使供應鏈回流策略的一部分。

受影響的產業和國家:由於關稅幾乎適用於所有進口商品,每個主要產業都受到直接或間接的影響。然而,有些行業尤其突出:

  • 製造業與重工業:工業品在全球範圍內均需繳納10%的基準關稅,而來自德國(透過歐盟關稅)、日本、韓國等國的製造商則需繳納更高的關稅。進口資本貨物和機械設備的成本將會更高。值得注意的是,進口汽車及零件需繳納高達25%的關稅(單獨徵收),這對歐洲和日本的汽車製造商造成了沉重打擊。鋼鐵和鋁仍需繳納先前徵收的25%的關稅。這些關稅旨在保護美國金屬生產商和汽車製造商,並鼓勵這些產業在國內生產。

  • 消費品和零售:電子產品、服裝、家電、家具和玩具等類別——其中大部分依賴進口(川普宣布全面加徵關稅以促進美國製造業,此舉或將引發通貨膨脹和貿易戰 | 美聯社新聞)——將因關稅而價格上漲(例如,許多來自中國或墨西哥的電子產品現在被徵收10%至34%的關稅手機到兒童玩具再到服裝日常消費品都明確處於新關稅的打擊範圍內。美國主要零售商警告稱,如果這些關稅持續下去,其成本最終將不可避免地轉嫁給消費者。

  • 農業和食品:雖然美國進口的農產品原料並不排除進口,但其基本食品進口量相對較低。然而,某些食品進口(例如水果、反季節蔬菜、咖啡、可可、海鮮等)仍將導致至少10%的額外成本。同時,美國農民在出口方面面臨巨大風險:中國、墨西哥和加拿大等主要貿易夥伴正在對美國農產品出口加徵關稅進行報復(例如,中國已對美國大豆、豬肉、牛肉和家禽加徵高達15%的關稅)。因此,美國農業部門間接受到出口銷售損失和產品過剩的衝擊。

  • 科技與工業零件:許多從亞洲進口的高科技產品或零件將面臨關稅(儘管一些關鍵半導體產品可豁免)。例如,網路設備、消費性電子產品和電腦硬體——通常產自中國大陸、台灣或越南——目前都需繳納高額進口稅。消費科技供應鏈高度全球化:正如百思買執行長所指出的,中國和墨西哥是其銷售電子產品的兩大來源。對這些來源地徵收關稅將擾亂庫存,並增加科技零售商的成本。此外,中國已採取報復措施,限制稀土元素(高科技製造業的關鍵元素)的出口,這可能會給依賴這些原料的美國科技和國防企業帶來壓力

  • 能源與資源:美國豁免了原油、天然氣和某些關鍵礦產(承認這些進口的必要性)。然而,從地緣政治角度來看,能源領域並非毫髮無損:2025年初,中國對美國煤炭和液化天然氣出口加徵15%的關稅,對美國原油加徵10%的關稅。這是中國反制措施的一部分,將損害美國能源出口商的利益。此外,供應的不確定性可能會抑制跨國能源投資。

總而言之,2025年4月生效的關稅標誌著全面轉向保護主義。這些關稅措施旨在涵蓋所有主要貿易關係和產業。接下來的章節將分析這些措施到2027年對經濟、產業和全球貿易的預期影響。

宏觀經濟影響(GDP、通貨膨脹率、利率)

經濟學家普遍認為,這些關稅將拖累經濟成長,並推高美國乃至全球的通貨膨脹。川普則認為,關稅將帶來數千億美元的財政收入,並刺激國內生產。然而,大多數專家警告說,任何短期收入成長都可能被更高的成本、貿易量的下降以及報復性措施所抵消。

對GDP成長的影響:由於關稅戰,所有國家在2025年至2027年期間的實質GDP成長都將下降。關稅實際上對進口商品徵稅(並可能引發對出口商品的報復),從而降低了整體貿易活動和效率。正如一位經濟學家總結的那樣, 「所有捲入關稅戰的經濟體都將面臨實際GDP下降和消費價格上漲的局面」。美國經濟與全球供應鏈深度融合,其成長速度可能會顯著放緩:如果價格上漲,消費者將減少購買商品;如果國外市場關閉,出口商的銷售也將下降。主要預測機構已下調了經濟成長預期-例如,摩根大通分析師將美國2025年至2026年出現經濟衰退的可能性上調至60%,並將關稅衝擊列為主要原因(先前的基本預測為30%)。惠譽評級也警告說,如果美國平均關稅真的飆升至約 22%,這將是一次非常嚴重的衝擊, “大多數預測都將失效” ,而且在延長關稅制度下,許多國家最終可能會陷入衰退

短期內(未來6-12個月),突然加徵關稅導致貿易流量急劇萎縮,並衝擊了商業信心。美國進口商正忙於調整,這可能導致暫時的供應短缺或倉促採購(一些公司在關稅生效前提前囤積庫存,並推高了2025年第一季的進口量,但隨後導致進口量下降)。出口商,尤其是農民和製造商,已經面臨訂單取消的情況,因為外國買家預期會有新的關稅出台。這種混亂可能導致2025年中期出現短暫的經濟低迷,甚至在某些領域出現經濟萎縮。在2026-2027年,如果關稅持續存在,全球供應鏈將進行重組,部分生產可能會轉移,但轉型成本可能會使經濟成長低於關稅實施前的水平。國際貨幣基金組織警告稱,如此規模的持續貿易戰可能會在幾年內使全球 GDP 下降幾個百分點

1930年的《斯穆特-霍利關稅法》相提並論。該法案提高了美國對數千種商品的關稅,並被普遍認為加劇了大蕭條。分析人士指出,如今的關稅水準已接近斯穆特-霍利法案以來的最高水準。正如20世紀30年代的關稅引發了國際貿易崩潰一樣,目前的措施也可能造成類似的自殘式打擊。自由主義智庫卡托研究所警告稱,新的關稅措施有可能引發貿易戰,並加劇大蕭條,這與歷史上的情況類似。 **儘管當前的經濟環境有所不同(貿易占美國GDP的比重低於一些國家,貨幣政策的反應也更為靈敏),但其影響方向——對產出的負面影響——預計仍將相同,即便不會像20世紀30年代那樣災難性。

通貨膨脹與消費價格:關稅相當於對進口商品課稅,進口商通常會將成本轉嫁給消費者。因此,短期內通貨膨脹可能會上升。美國消費者將面臨多種商品價格上漲,例如食品、服裝、玩具和電子產品等,因為其中許多商品都來自中國、越南、墨西哥和其他受關稅影響的國家。例如,產業組織估計,由於對來自中國和越南的玩具徵收34%至46%的關稅(這兩個國家主導著玩具供應鏈),玩具價格可能會上漲高達50% (這一數字是玩具製造商在2025年4月初引用的,請參閱《關於川普關稅及其對企業和消費者的影響 | 美聯社新聞)。同樣,智慧型手機和筆記型電腦等熱門消費性電子產品(其中許多在中國組裝)的價格也可能出現兩位數的百分比上漲。

美國主要零售商證實,預計物價將上漲。百思買執行長科里·巴里指出,其電子產品供應商很可能會「將部分關稅成本轉嫁給零售商,這使得美國消費者極有可能面臨價格上漲」。塔吉特的高層也警告稱,關稅正在對成本和利潤率造成“顯著壓力”,最終導致貨架價格上漲。經濟學家預測,假設企業將大部分成本轉嫁給消費者,2025-2026年美國消費者物價指數(CPI)通膨率可能比沒有關稅時高出1-3個百分點。而此時通膨率原本已經趨於緩和;因此,關稅可能會削弱聯準會抑制通膨的努力。諷刺的是,川普總統競選時承諾降低通膨,但卻是透過全面提高進口稅來實現的——這一點甚至遭到了來自農業州和邊境州的共和黨參議員的反對。

儘管如此,在最初的衝擊過後,仍有一些方法可以調節通膨。如果由於價格上漲和不確定性導致消費者需求疲軟,零售商可能無法將全部成本轉嫁給消費者,因此可能會接受更低的利潤率或在其他方面削減成本。此外,強勢美元(如果全球投資者在動盪時期尋求美國資產的避險)可以部分抵消進口價格上漲的影響。事實上,在關稅宣布後,金融市場立即發出成長放緩的預期訊號,這給利率帶來了下行壓力(例如,美國國債殖利率下降,導致抵押貸款利率下降)。隨著時間的推移,較低的利率可以透過抑制需求來抑制通貨膨脹。然而,在短期內(未來6-12個月),淨效應很可能是滯脹:隨著經濟調整以適應新的貿易體制,通膨上升的同時經濟成長放緩。

貨幣政策與利率:一方面,關稅引發的通膨可能需要收緊貨幣政策(提高利率)以抑制物價上漲。另一方面,經濟衰退的風險和金融市場波動則可能促使聯準會放鬆貨幣政策。聯準會最初表示將密切關注情勢;許多分析師預計,聯準會將在2025年中期前採取「觀望」態度,評估經濟成長放緩還是通膨上升才是主導趨勢。如果出現嚴重衰退跡象(例如失業率上升、產出下降),即使進口價格上漲,Fed也可能降息。事實上,受中國反制措施的影響,美國股市連續多日大幅下跌——道瓊斯指數在兩個交易日內下跌超過5%,反映出市場對經濟衰退的擔憂。即使沒有聯準會的干預,債券殖利率的下降也已經幫助降低了抵押貸款利率和其他長期利率。

因此,在2025年至2027年期間,利率走勢將取決於哪種效應占主導地位:關稅帶來的持續通膨,還是持續的經濟放緩。如果貿易戰持續,關稅全面生效,許多經濟學家預測,一旦最初的價格衝擊被消化,更大的威脅是失業,聯準會可能會在2025年底傾向於放鬆貨幣政策以刺激經濟成長。到2026年或2027年,如果經濟衰退真正發生(在貿易戰升級的情況下,這並非不可能),由於聯準會(以及全球其他央行)努力提振需求,利率可能會比現在低得多。相反,如果經濟表現出意想不到的韌性,通膨居高不下,聯準會可能被迫採取鷹派立場,從而面臨滯脹的風險。簡而言之,關稅為貨幣政策前景帶來了巨大的不確定性。唯一可以確定的是,政策制定者現在正處於前所未有的境地——美國關稅水平達到了近一個世紀以來的最高水平——這使得宏觀經濟走向高度難以預測。

產業特定影響(製造業、農業、科技、能源)

關稅衝擊將以不均衡的方式波及各個產業,造成贏家和輸家,並帶來廣泛的調整成本。一些受保護的行業可能會獲得暫時的提振,而另一些行業則會遭受成本上升的打擊。

製造業和工業

(情況說明書:唐納德·J·特朗普總統宣布國家進入緊急狀態,以增強我們的競爭優勢、保護我們的主權並加強我們的國家和經濟安全——白宮)

製造業是川普關稅政策的核心。總統認為,這些進口稅將重振美國工廠,並帶回因外包而流失的工作。事實上,鋼鐵、鋁、機械和汽車零件等行業——這些行業長期以來一直與價格更低的進口產品競爭——如今都受到針對外國競爭對手的高關稅的保護。理論上,這應該能讓美國生產商在國內市場取得優勢。例如,從歐洲進口的機械或工具現在要繳納20%的關稅,因此美國製造的設備對美國買家來說相對更便宜。鋼鐵製造商已經從25%的鋼鐵關稅中受益:國內鋼鐵價格因預期而上漲,這可能使美國鋼鐵廠能夠提高產量並重新僱用一些工人(就像2018年關稅實施後短暫出現的情況一樣)。汽車製造業也可能受到喜憂參半的影響——由於新的25%汽車關稅,進口外國品牌汽車的價格更高,這可能會促使一些美國消費者轉而選擇美國組裝的汽車。短期內,如果進口車價格飆升,美國三大汽車製造商(通用、福特和Stellantis)可能會獲得一些市場份額。有報導稱,一些歐洲和亞洲汽車製造商正在考慮將更多生產轉移到美國以規避關稅,這可能意味著未來兩年內美國將出現新的工廠投資(例如大眾和豐田擴大其在美國的裝配線)。

然而,國內製造商的任何收益都伴隨著巨大的成本和風險。首先,許多美國製造商依賴進口零件和原料。對電子產品、金屬、塑膠和化學品等投入品徵收10%的全面關稅,提高了美國的生產成本。例如,一家美國家電工廠可能仍需要從中國進口專用零件;這些零件的成本現在上漲了34%,削弱了最終產品的競爭力。供應鏈錯綜複雜-汽車產業凸顯了這一點,其零件多次跨越北美自由貿易協定/美墨加協定邊界。新的關稅擾亂了這些供應鏈:來自中國的汽車零件面臨關稅,在美國、墨西哥和加拿大之間流通的零件,如果不符合美墨加協定嚴格的原產地規則,也面臨關稅,這可能也會增加美國本土組裝的成本。因此,一些汽車製造商警告稱,如果銷量下降,生產成本將會增加,並可能導致裁員根據2025年4月的一份行業報告,寶馬和豐田等主要汽車製造商由於預期銷量下滑,已開始計劃提價,甚至暫停部分生產線。這些製造商大量進口成品車和零件。這表明,雖然底特律可能會從中受益,但,整個汽車行業(包括經銷商和供應商)可能會面臨失業。

其次,美國製造業出口商容易受到報復性關稅的影響。中國、加拿大和歐盟等國家正在對美國工業品(以及其他產品)加徵關稅進行反擊。例如,加拿大宣布將對美國汽車加徵25%的關稅,與美國汽車關稅形成對等效應。這意味著美國汽車出口(每年約100萬輛,其中許多出口到加拿大)將受到影響,進而損害那些為出口而生產的美國汽車工廠。中國的報復性關稅清單還包括飛機零件、機械和化學品等製成品。如果美國工廠因報復性關稅而失去海外買家,則可能不得不削減產量。例如,美國航空航太製造商波音公司目前在中國——其曾經最大的單一市場——面臨不確定性,因為預計中國將飛機採購轉向歐洲的空中巴士公司,以懲罰美國的貿易立場。因此,航空航太和重型機械等​​行業可能會損失大量的國際銷售

總而言之,對於製造業而言,關稅措施雖然緩解了國內市場(這對部分企業有利),但卻推高了投入成本,並可能引發外國報復,這對其他企業則不利。在2025年至2027年期間,我們可能會看到一些製造業職位在受保護的細分領域(例如鋼鐵廠,或許還有新的組裝廠)增加,但也會看到一些競爭力下降或面臨出口下滑的行業出現崗位流失。即使在美國國內,製成品價格上漲也可能抑制需求——例如,如果設備價格飆升,建築公司可能會減少機器採購,從而降低對機械製造商的訂單。一個早期跡像是:美國製造業採購經理人指數(PMI)在2025年4月和5月大幅下降,顯示製造業出現萎縮,因為新訂單(尤其是出口訂單)大幅減少。這表明,儘管有關稅保護措施,但由於整體經濟的拖累,製造業活動在短期內總體上可能會下降。

農業和食品工業

農業部門是受貿易戰衝擊最直接的部門之一。雖然美國進口一些食品,但它也是農產品的主要出口國——而這些出口產品正成為報復性關稅的目標。在川普宣布貿易戰消息的第二天,中國、墨西哥和加拿大——美國農產品的三大買家——都宣布對美國農產品加徵報復性關稅。例如,中國對包括大豆、玉米、牛肉、豬肉、家禽、水果和堅果在內的多種美國農產品出口加徵了高達15%的關稅。這些商品是美國農業經濟的支柱(近年來,中國每年僅從美國進口的大豆就超過200億美元)。中國的新關稅將使美國穀物和肉類在中國的價格上漲,很可能會導致中國進口商轉向巴西、阿根廷、加拿大或其他國家的供應商。同樣,墨西哥也表示將對美國農產品採取報復措施(儘管在宣佈時,墨西哥並未公佈具體清單,這表明墨西哥仍希望透過談判解決問題)。加拿大已經對某些美國食品徵收關稅(2025 年,加拿大對價值約 300 億加元的美國商品徵收了 25% 的關稅,其中包括一些農產品,如美國乳製品和加工食品)。

對美國農民而言,這令人痛心地重蹈了2018-2019年貿易戰的覆轍,但規模更大。,預計農民收入將下降。例如,由於中國取消訂單,大豆庫存再次在糧倉中堆積,導致大豆價格下跌,損害了農民的收入。此外,由於關稅,任何進口的農業設備或化肥成本都更高,增加了農民的營運成本。最終結果是農場利潤率受到擠壓,並可能導致農村地區出現裁員。農業界對此強烈抗議:美國食品和農業團體聯盟抨擊關稅“破壞穩定”,並警告稱,這些關稅“有可能破壞促進國內增長的目標” 。甚至來自愛荷華州、堪薩斯州和其他農業大州的共和黨議員也在向政府施壓,要求提供救濟或豁免,他們指出,如果貿易戰持續下去,農場破產數量可能會上升。

儘管美國在主食方面基本上能夠自給自足,但消費者在超市購物時仍會感受到一些影響。對美國不生產的食品(例如咖啡、可可、香料和某些水果等熱帶產品)徵收進口關稅意味著這些商品的價格會略有上漲。例如,巧克力價格可能會上漲,因為來自科特迪瓦的可可現在面臨21%的美國關稅,而美國國內卻無法大規模生產可可。 (科特迪瓦的可可產量約佔世界總產量的40%,而美國幾乎完全依賴進口。)這說明了一個更廣泛的問題:對於一些必須進口的農產品(例如咖啡、可可、香蕉等),關稅只會增加成本,而不會帶來將生產轉移到美國的任何好處——你不可能在俄亥俄州種植咖啡,也可能在愛荷華州養殖熱帶蝦。彼得森國際經濟研究所(PIIE)強調了這一固有的局限性,指出某些食品(例如可可和咖啡)的生產“實際上不可能”遷回美國本土;對這些商品徵收關稅“只會給出口這些商品的貧困國家增加成本”,而美國產業卻得不到任何好處。在這種情況下,美國消費者支付更多,發展中國家的農民收入減少——這是一個雙輸的局面。

2025-2027年展望:如果關稅持續,農業部門可能會進行整合並尋求新的市場。美國政府可能會像2018-2019年一樣,透過補貼或紓困金來彌補農民的損失。一些農民可能會減少受關稅影響的作物種植面積,轉而種植其他作物(例如,如果中國需求持續低迷,2026年大豆種植面積可能會減少)。貿易格局可能會改變——如果中國繼續關閉市場,美國大豆和玉米可能會更多地出口到歐洲或東南亞,但調整貿易流需要時間,通常需要折扣。到2027年,我們還可能看到結構性變化:像中國這樣的國家會大力投資替代供應商(例如,巴西開墾更多土地用於大豆生產),這意味著即使關稅日後取消,美國農民也很難重新獲得市場份額。在最糟糕的情況下,曠日持久的貿易戰可能會永久改變全球農產品貿易,損害美國出口商的利益。在國內,消費者可能不會注意到嚴重的短缺,但他們可能會看到以出口為導向的農業產業發展放緩——這可能會影響農機銷售、農村就業以及與出口相關的食品加工業(例如大豆壓榨製豆粕和豆油)。簡而言之,農業將在這場關稅戰中遭受重大損失,無論短期或長期。

技術與電子

科技面臨多種因素交織的複雜影響。許多科技產品依賴進口(因此受到美國關稅的影響),而美國科技公司也擁有全球市場(面臨外國的報復)。

在進口方面,消費性電子產品和IT硬體是美國從中國和亞洲進口的主要商品之一。智慧型手機、筆記型電腦、平板電腦、網路設備、電視等美國消費者和企業大量購買的商品,現在至少要繳納10%的關稅,很多情況下甚至更高(例如,來自中國的關稅高達34%,來自日本或馬來西亞的關稅為24%,來自越南的關稅高達46%等等)。這很可能會增加蘋果、戴爾、惠普以及其他眾多進口成品或零件的公司的成本。在先前的貿易摩擦中,許多公司曾試圖將生產從中國轉移出去——例如,將部分組裝業務轉移到越南或印度——但川普的新關稅幾乎沒有放過任何替代國家(越南46%的關稅就是一個例證)。一些公司可能會試圖利用美墨加協定(USMCA)的漏洞,將組裝業務轉移到墨西哥或加拿大(符合條件的商品在這兩個國家仍然免稅),但美國政府計劃即使在這些國家也嚴厲打擊非北美地區的產品。短期內,預計科技供應鏈將出現供應中斷和成本上漲大型零售商正在囤積電子產品以延緩價格上漲,但庫存終究會耗盡。到2025年假期季,商店貨架上的電子產品價格可能會顯著上漲。科技公司或許必須做出抉擇:是自行承擔部分成本(這將影響利潤率),還是將全部成本轉嫁給消費者。百思買對大範圍漲價的警告表明,至少部分成本最終會轉嫁到終端消費者身上。

除了消費性電子設備,工業技術和零件也受到影響。例如,半導體——其中許多產自台灣、韓國或中國——是美國工業的關鍵投入。白宮明確,可能是為了避免重創美國電子製造業。然而,電路板、電池、光學元件等其他零件可能並非全部都能獲得豁免。這些零件的任何短缺或成本上漲都可能減緩從汽車到電信設備等各種產品的生產。如果關稅持續存在,我們可能會看到科技供應鏈在地化:或許會有更多晶片組裝和電子產品製造轉移到美國或不受關稅影響的盟國。事實上,拜登政府(在前任任期內)已經開始激勵國內半導體製造企業;川普的關稅政策進一步迫使科技公司實現生產在地化或多元化。

在出口方面,美國科技公司可能在關鍵市場面臨外國的抵制。迄今為止,中國的反制措施包括間接針對美國科技和工業的措施:北京宣布將對稀土礦物(如釤和钆)實施更嚴格的出口管制,這些稀土礦物是製造微晶片、電動車電池和航空航太零件等高科技產品的關鍵材料。此舉是一項戰略性反擊,因為中國在全球稀土供應中佔據主導地位。美國科技和國防公司無法取得這些材料,或被迫從非中國來源支付更高的價格,則可能受到嚴重限制。此外,中國擴大了對美國公司實施制裁或限制的名單——又有27家美國公司被列入貿易黑名單,其中包括一些科技公司。值得注意的是,一家美國國防科技公司和一家物流公司被禁止在中國進行某些業務,中國也對杜邦等美國公司在華進行反壟斷和傾銷活動展開調查。這些行動表明,在華運營的美國科技和工業公司可能面臨監管方面的騷擾或消費者的抵制。例如,蘋果和特斯拉——這兩家在中國享有盛譽的美國公司——目前尚未受到直接針對,但在關稅宣布後,中國社交媒體上充斥著「購買中國貨」和抵制美國品牌的。如果這種情緒持續高漲,美國科技公司在中國的銷售量可能會下滑,而中國是全球最大的智慧型手機和電動車市場。

對科技業的長期影響:未來兩年,科技業可能會進行策略調整。企業可能會增加對免稅地區製造業的投資(例如,在美國擴建工廠,但這需要時間和更高的成本),或進一步拓展軟體和服務業務,以減少對硬體利潤的依賴。一些正面的副作用包括:如果出現機會,一些先前僅從中國採購的零件的美國本土生產商可能會湧現(例如,一家美國新創公司可能會開始在國內生產某種電子元件以填補市場空白——這得益於關稅帶來的34%的價格緩衝)。美國政府也可能透過補貼或《國防生產法》等方式支持關鍵科技產業,以緩解供應問題。到2027年,我們可能會看到一個對中國依賴程度降低的科技供應鏈,但同時也會降低效率——這意味著更高的基礎成本,並且由於全球合作減少,創新步伐可能會放緩。在此期間,消費者的選擇可能會減少(如果某些來自亞洲的低成本電子品牌退出美國市場),而創新可能會受到影響

能源與大宗商品

能源產業在一定程度上得到了豁免,但仍然受到更廣泛的貿易緊張局勢和特定報復措施的影響。美國特意將原油、天然氣和關鍵礦產排除在關稅之外,因為美國意識到,對這些產品徵稅會增加美國工業和消費者的投入成本(例如,汽油價格上漲),而不會顯著提高國內產量。美國目前尚無法滿足其對某些礦產(如稀土、鈷、鋰)或重質原油的全部需求,因此這些進口產品仍免稅,以確保供應。此外,「貴金屬」(黃金等)也被豁免,可能是為了避免擾亂金融市場。

然而,美國的貿易夥伴對美國的能源出口卻並不友善。中國的反制措施在能源領域特別顯著:截至2025年初,中國對美國煤炭和液化天然氣(LNG)加徵15%的關稅,對美國原油加徵10%的關稅。中國是LNG進口量不斷成長的國家,近年來一直是美國LNG的重要買家;這些關稅可能會使美國LNG在中國市場相對於卡達或澳洲的LNG失去競爭力。同樣,中國進口美國原油也像徵著能源貿易的走向——如今,隨著關稅的加徵,中國煉油商可能會放棄進口美國原油。事實上,來自北京的報告顯示,中國國有企業已經暫停與美國LNG出口商簽訂新的長期合同,並正在尋找其他燃料來源(例如俄羅斯和中東)。這種轉移可能會影響美國能源公司:液化天然氣出口商可能必須尋找其他買家(可能在歐洲或日本,但如果價格受到影響,利潤會降低),而美國石油生產商可能會看到全球市場變窄,這可能會略微壓低美國的油價(這對司機來說是好事,但對石油業來說卻不是好事)。

另一個地緣政治層面正在浮現:關鍵礦產。儘管美國對這些礦產採取了豁免措施,但中國卻利用對某些礦產的控制權作為武器。我們上文已提及中國對稀土的出口管制。稀土元素對能源技術(如風力渦輪機、電動汽車馬達)和電子產品至關重要。此外,有跡象表明,如果緊張局勢加劇,中國可能會限制其他材料(如電動車電池所需的鋰或石墨)的出口。此類舉措將推高這些原材料的全球價格,並使清潔能源產業的發展更加複雜(可能會減緩美國在電動車和再生能源技術領域的努力,諷刺的是,這反過來又會削弱美國在這些領域的一些製造業目標)。

石油和天然氣市場整體也可能受到間接影響。如果全球貿易放緩,經濟走向衰退,石油需求可能會下降,導致全球油價下跌。這最初可能對美國消費者有利(加油站汽油價格更低),但會對美國石油業造成損害,如果油價暴跌,可能會導致2026年鑽探活動減少。反之,如果地緣政治緊張局勢蔓延(例如,如果歐佩克或其他產油國做出不可預測的反應),能源市場可能會變得更加波動。

採礦和化學等產業或許能在進口方面獲得一些保護(例如,除鋼鐵/鋁以外的進口金屬徵收10%的關稅,這可能對國內礦工略有幫助)。但這些產業通常也是出口大戶,可能面臨外國關稅。例如,鑑於美國化工產品出口量龐大,中國已將石化產品和塑膠列入對美關稅清單,這可能會對墨西哥灣沿岸的化學製造商造成衝擊。

總而言之,能源和大宗商品領域雖然在某種程度上免受美國直接關稅的影響,但卻深陷全球針鋒相對的博弈之中。到2027年,我們可能會看到全球能源貿易更加分化:美國化石燃料出口更多流向歐洲及其盟友,而中國則從其他地區採購。此外,這場貿易戰可能無意中促使其他國家減少對美國能源和技術的依賴;例如,中國對稀土的重視可能會加速其自身向價值鏈高端轉型(在國內生產更多高科技產品,從而減少對美國技術的依賴——儘管這是一個2027年以後的長期問題)。

按產業劃分的結論:雖然部分美國產業可能在短期內免受外國競爭的影響(例如基礎鋼鐵製造、部分家電製造),但大多數產業將面臨更高的成本和更不利的全球市場環境。現代生產的相互關聯性意味著沒有一個產業能夠真正孤立存在。即使是受保護的行業,其收益也可能被更高的投入價格或報復性損失所抵消。關稅的角色在於引發重新配置衝擊——資本和勞動力將開始向服務國內需求的產業轉移,而從依賴貿易的產業轉移。但這種重新配置在短期內效率低且成本高。未來兩年很可能是一個劇烈調整的時期,各產業需要重新調整供應鏈和策略以應對新的關稅環境。

對供應鏈和國際貿易格局的影響

2025年4月生效的關稅升級勢必顛覆全球供應鏈,並改變數十年來形成的貿易格局。世界各地的公司將重新評估其零件採購地和生產基地選址,以減輕關稅的影響。

現有供應鏈中斷:許多供應鏈,尤其是在電子、汽車和服裝產業,都是在低關稅和相對順暢的貿易環境下優化設計的。然而,隨著許多跨境運輸被加徵10%至30%的關稅,情況發生了變化。我們已經看到直接的中斷:關稅生效時正在運輸途中的貨物滯留在港口清關,成本驟增,企業正爭相重新安排運輸。例如,一輛從墨西哥向美國運送農產品的卡車,如果這些農產品不符合美墨加協定(USMCA)的成分規定(農產品只需滿足本地原產地要求,但含有美國原料的加工食品可能符合規定),現在就可能面臨關稅。滿載貨物的卡車停靠在邊境口岸,凸顯了北美供應鏈的緊密程度——以及它們現在必須做出的調整。必需品仍在流通,但成本更高,或需要更多文件來證明原產地。

企業將加快供應鏈「區域化」或「友善海岸」。這意味著更多地從國內或不受額外關稅影響的國家採購原材料。如前文所述,挑戰在於美國幾乎對所有國家都徵收了關稅,因此北美以外幾乎沒有完全免稅的採購選擇。值得注意的安全港位於美墨加協定(USMCA)框架內(美國、墨西哥、加拿大) -完全符合USMCA規定的商品(例如北美零件含量達到75%的汽車)仍可在北美地區免稅貿易。這極大地激勵了企業提高北美零件的含量。我們可能會看到製造商嘗試將更多零件生產轉移到墨西哥或加拿大(這些國家的成本低於美國,但符合條件的商品可以免稅進入美國)。事實上,加拿大和墨西哥本身也更傾向這種做法——他們希望投資流向本國而非亞洲。加拿大政府已經採取了一些措施,例如禁止某些美國商品以示報復,並鼓勵本地採購(例如,安大略省停止在其酒類商店購買美國製造的酒,以在關稅戰中推廣國內替代品)。

然而,建構新的供應鏈並非一朝一夕之功。在2025年至2027年期間,我們很可能看到的是漸進式的調整,而非一夕之間發生的徹底變革。例如:電子公司可能會採用雙重採購模式(部分零件來自受關稅影響的中國,部分來自墨西哥)以分散風險。零售商可能會在基本關稅僅為10%而非34%的國家尋找替代供應商(例如,從孟加拉(10%)而非中國(34%)採購服裝)。貿易轉移——未被明確列為目標的國家可能會透過供應先前來自受關稅影響國家的商品而受益。例如,越南和中國都面臨高額關稅,因此一些美國進口商可能會轉向印度、泰國或印尼採購某些商品(這些國家都面臨10%的基本關稅,可能還會面臨額外關稅,但通常低於中國的關稅——印度的具體額外關稅尚未公開,但印度對美國的貿易順差可能會導致其被徵收額外關稅)。歐洲公司可能會將汽車出口轉移到美國,透過位於南卡羅來納州或墨西哥的工廠進行轉運,以規避關稅。基本上,貿易流向將會重組:隨著各國尋求最大限度地降低關稅成本,各國供應何種商品的模式將會改變。

全球貿易量及格局:從宏觀層面來看,這些關稅很可能導致全球貿易量大幅萎縮。世界貿易組織(WTO)警告稱,美國關稅及其報復性關稅的綜合影響可能使世界貿易成長率下降數個百分點。我們或許可以看到這樣一種局面:隨著各國轉向內向型貿易,全球貿易成長遠低於GDP成長率(甚至萎縮)。美國一直是自由貿易的倡導者,如今卻以前所未有的規模設置貿易壁壘。這可能會促使其他國家深化彼此間的貿易聯繫,將美國排除在外——例如,CPTPP(不包括美國的跨太平洋夥伴關係協定)或RCEP(亞洲區域全面經濟夥伴關係協定)等協定的其他成員國可能會增加彼此之間的貿易,而美國與這些國家的貿易則會下降。

我們或許也會看到平行貿易集團的立場趨於強硬。中國,或許還有歐盟,可能會尋求更緊密的經濟關係,以製衡美國的保護主義,儘管歐洲也受到美國關稅的影響,並且在某些戰略問題上可能與美國保持一致。另一種可能是,歐盟、英國和其他盟友可能會組成統一戰線,與美國進行談判或採取報復措施。迄今為止,歐洲的反應是言辭強硬但行動謹慎:歐盟官員譴責美國的舉動違反了世貿組織規則,並暗示將在世貿組織提起爭端解決程序(中國已經就美國關稅問題向世貿組織提起訴訟)。但世貿組織的案件需要時間,而美國以「國家緊急狀態」為由徵收關稅,這在國際法上處於灰色地帶。如果世貿組織的程序被認為無效,更多國家可能會直接徵收自己的關稅作為回應,而不是依賴世貿組織的裁決。

回流與脫鉤:關稅的一個關鍵預期效果是「回流」生產-將製造業帶回美國。如果關稅長期有效,這種回流勢必會發生。生產重型或體積龐大商品(由於運輸成本加上關稅,進口成本過高)的公司可能會將生產轉移到美國本土。例如,一些家電和家具製造商可能會認為,為了避免10%至20%的進口稅,現在在美國生產這些產品更划算。政府宣稱,一項分析表明,全球10%的關稅(遠低於目前的水平)可以創造280萬個美國就業崗位並提高GDP,但許多經濟學家對這種樂觀的預測持懷疑態度,尤其考慮到報復性措施和更高的投入成本。實際的限制因素——熟練勞動力短缺、工廠建設週期、監管障礙——意味著回流充其量只能是漸進的。到2027年,我們或許會看到美國出現一些打造更自給自足的關鍵商品供應鏈(正如近期補貼國內晶片生產的政策所體現的那樣)。但這能否彌補效率和出口市場的損失,仍有疑問。

物流和庫存策略:在此期間,許多公司將透過調整物流策略來應對。我們看到一些進口商提前囤積庫存(在關稅生效前進口貨物),但這只能奏效一次,之後便會導致供應低迷。公司也可能利用美國的保稅倉庫或自由貿易區來延後關稅,直到真正需要貨物時才支付。一些公司可能會將貨物轉運至貿易協定優惠的國家(儘管原產地規則限制了簡單的轉運)。本質上,全球企業將在未來兩年內重塑其供應鏈,以在高關稅環境下實現優化,這是幾十年來從未經歷過的規模。這可能會導致嚴重的效率低下——例如,搬遷工廠並非因為其成本最低或地理位置最佳,而僅僅是為了規避關稅。此類扭曲可能會降低全球生產力。

貿易協定的可能性:一個不確定因素是,關稅衝擊可能會促使各國重返談判桌。川普曾表示,關稅是取得「更優協議」的籌碼。 2025年至2027年間,一些雙邊談判可能會以取消部分關稅換取對方做出讓步。例如,如果歐盟解決美國的一些關切(例如在汽車或農產品准入方面),歐盟和美國可能會就降低20%的關稅達成產業協議。此外,還有傳言稱英國和其他國家正在尋求透過與美國戰略目標保持一致來獲得豁免。情況說明書提到,如果合作夥伴“糾正不互惠的貿易安排,並在經濟和國家安全問題上與美國保持一致”,。這意味著美國願意降低對某些國家的關稅,例如增加國防開支(北約的要求)、加入美國對敵對國家的製裁,或向美國商品開放市場。因此,供應鏈也可能受到政治局勢的影響:如果一些國家達成協議以避免關稅,企業就會傾向於從這些國家採購。此類協議能否最終達成還有待觀察;在此之前,不確定性依然存在。

整體而言,我們預計2027年,全球貿易體系將更加分散。供應鏈將更加重視國內或區域性,冗餘機制將被建構(以避免對單一國家的依賴),全球貿易成長可能低於預期。世界經濟可能圍繞著奉行保護主義的美國這一現實進行重組,至少在川普任期內如此,而這種重組的影響甚至可能持續到任期之後。舊體系的效率——即從成本最低的地區進行即時全球採購——正在被一種新的「以防萬一」的供應鏈模式所取代,這種模式優先考慮的是韌性和規避關稅。正如多方指出的那樣,這將導致價格上漲和增長放緩:惠譽評級指出, “平均關稅稅率上調至22%”幅度如此之大,以至於許多出口導向型國家可能陷入衰退,甚至美國自身的運營效率也會降低。

貿易夥伴的反應及地緣政治後果

川普宣布加徵關稅後,國際社會反應迅速而強烈。美國的貿易夥伴普遍譴責此舉,並採取了報復措施,這引發了貿易戰升級的擔憂,並可能造成重大的地緣政治影響。

中國:作為美國關稅的主要目標,中國採取了對等反制措施,甚至更進一步。北京方面宣布對所有美國進口商品34%的關稅,自2025年4月10日起生效。這是一項旨在與美國舉措針鋒相對的全面反制措施——除非價格下降或關稅被接受,否則將許多美國產品排除在中國市場之外。此外,中國也採取了一系列關稅以外的懲罰性措施:它向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,挑戰美國關稅違反國際貿易規則。中國商務部措辭嚴厲地指責美國“嚴重破壞以規則為基礎的多邊貿易體制”,並進行“單邊欺凌”。儘管世貿組織的訴訟可能耗時數年,但此舉顯示中國意圖動員全球輿論反對美國的舉動。

如前所述,中國的反制措施也運用了非對稱手段:收緊對美國科技關鍵稀土礦產的出口管制非關稅壁壘,例如以監管為由突然停止進口某些美國農產品(例如,聲稱在美國貨物中檢測出違禁物質或害蟲)。所有這些措施都表明,中國不惜重金打擊美國出口商,採取強硬手段。從地緣政治角度來看,這進一步加劇了本已緊張的美中關係。然而,值得注意的是,外交管道並未完全中斷——有消息稱,即使在關稅戰期間,美中軍方官員仍就海上安全問題舉行了會談,這意味著雙方可能在一定程度上將貿易問題與其他戰略問題區分開來。

加拿大和墨西哥:作為美國的鄰國和北美自由貿易協定/美墨加協定的夥伴國,兩國對美國政府的政策反應既有報復,也有謹慎。加拿大採取了強硬立場:總理賈斯汀·杜魯道宣佈在21天內對價值超過1000億美元的美國商品加徵關稅。這涵蓋了廣泛的產品;加拿大立即採取的行動之一是對美國汽車加徵25%的關稅(以對抗川普的汽車關稅)。此外,一些加拿大省份也採取了象徵性措施,例如將美國酒類從酒類商店下架(安大略省的LCBO停止銷售美國威士忌,多倫多商店員工將美國威士忌從貨架上取下以示抗議的一點)。這些措施凸顯了加拿大在爭取民眾支持的同時,採取經濟和象徵性報復的策略。同時,加拿大已與其他盟友協調,並可能透過法律途徑尋求救濟(加拿大將支持加拿大向世貿組織提出的挑戰)。值得注意的是,加拿大的報復行動是經過精心策劃的——它針對的是美國政治敏感的出口產品(如肯塔基州的威士忌或中西部的農產品),以此向美國領導人施壓,迫使其重新考慮,這與 2018 年爭端中使用的策略如出一轍。

墨西哥也宣布將對美國商品徵收報復性關稅。但墨西哥的態度略顯猶豫:欣鮑姆推遲到週末(在最初宣布之後)才公佈具體目標,暗示墨西哥希望透過談判避免全面對抗。這很可能是因為墨西哥經濟與美國緊密聯繫(其80%的出口銷往美國),貿易戰可能造成嚴重損害。然而,從政治角度來看,墨西哥不能完全不回應。我們可以預期墨西哥會對部分美國出口商品徵收關稅,例如玉米、穀物或肉類(就像過去爭端中規模較小的做法一樣),但也可能尋求對話,以豁免某些行業。同時,隨著企業重新思考供應鏈(將自身定位為近岸外包的受益者),墨西哥正努力吸引投資。報復與示好相結合:它會採取報復措施以滿足國內對尊嚴和對等待遇的要求,但也可能保留一些籌碼,以期達成妥協。值得注意的是,墨西哥一直在其他領域(例如移民控制)與美國合作;謝因鮑姆可能會利用這一點作為談判籌碼,以換取關稅減免。

歐盟及其他盟友:歐盟強烈批評川普的關稅政策。歐洲領導人稱美國的行為毫無道理,歐盟貿易專員誓言將「堅定但適度」地回應。歐盟最初的報復性關稅清單(如果實施)可能與2018年的做法類似:針對哈雷戴維森摩托車、波本威士忌、牛仔褲和農產品(起司、柳橙汁等)等美國標誌性產品。有傳言稱,歐盟可能對美國商品徵收約200億歐元的關稅,以應對貿易衝擊。然而,歐盟也試圖與美國展開談判——或許是為了重啟關於有限貿易協定的談判,或在不引發全面貿易戰的情況下解決分歧。歐洲陷入兩難:它與美國一樣對中國的貿易行為感到擔憂,但現在卻發現自己也受到了美國關稅的懲罰。從地緣政治角度來看,這在西方聯盟內部引發了摩擦。據報道,歐盟官員在關稅行動後拒絕了美國提出的其他問題(例如增加國防開支)的要求,認為這是美國施壓的一部分。如果貿易衝突持續下去,可能會波及戰略合作──例如,使歐洲在外交政策議題上更不願意追隨美國的領導,或破壞協調一致的行動(例如製裁第三國)。西方國家的團結已經受到考驗:一篇報導指出,歐洲和加拿大將增加國防開支,但「對美國的要求態度冷淡」 ,這間接表明關稅爭端正在惡化更廣泛的關係。

其他盟友,如日本、韓國和澳大利亞,也提出了抗議。韓國不僅面臨關稅,也面臨一場與此無關的政治危機(美聯社指出,韓國總統在動盪中被罷免,這或許只是巧合,也可能部分是受經濟困境的影響)。日本徵收的24%的關稅數額巨大——日本已表示可能會提高對美國牛肉和其他進口商品的關稅以示報復,但作為美國重要的安全盟友,日本會努力維持良好關係。澳洲受到的直接影響較小(與美國的貿易逆差較小),也批評了全球貿易規則的崩潰。許多國家可能正在透過二十國集團(G20)或亞太經合組織(APEC)等論壇進行協調,共同敦促美國改變政策,強調其對全球經濟成長的風險。

發展中國家:值得關注的面向是其對發展中經濟體的影響。許多新興市場國家(如印度、越南、印尼等)儘管規模較小,卻遭受了美國高關稅的衝擊。這引發了強烈譴責——印度稱這些關稅“單邊且不公平”,並暗示將提高對美國商品(如摩托車和農產品)的關稅(印度過去曾這樣做過)。非洲和拉丁美洲國家擔心關稅會限制其出口,並重創相關產業(例如孟加拉的紡織業或西非的可可產業)。彼得森國際經濟研究所的分析指出,川普的關稅可能會「削弱」依賴對美出口的發展中經濟體,因為這些關稅遠遠超過這些國家自身的關稅水平,並且忽略了它們的經濟限制。這會帶來地緣政治代價:損害美國在發展中國家的地位和影響力。事實上,在提高關稅的同時,川普政府還在削減對外援助,這種做法可能會加劇不滿。感到自身利益受到擠壓的國家可能會尋求與中國或其他能夠提供替代經濟夥伴關係的國家建立更緊密的聯繫。例如,如果非洲國家看到美國市場關閉,它們可能會更多地轉向歐洲或中國的「一帶一路」倡議以尋求成長。

地緣政治格局重塑:關稅並非孤立發生,而是與更廣泛的地緣政治潮流交織在一起。美中之間的經濟和軍事競爭日益加劇。這場貿易戰可能加速世界經濟格局:一個以美國為中心,另一個以中國為中心。各國可能面臨選邊站隊或相應調整經濟政策的壓力。美國明確將關稅減免與各國在「經濟和國家安全問題」上保持一致掛鉤,暗示了一種交換條件:支持美國在孤立某些對手等議題上的立場,就可能獲得更有利的貿易條件。有些人認為,這是美國利用其市場力量來實現戰略目標(例如,如果歐盟或印度加入美國反對中國科技野心或反對俄羅斯的陣營,美國可能會降低對它們的關稅)。這種策略能否成功或適得其反,還有待觀察。短期來看,地緣政治氛圍緊張且互不信任,美國被視為單方面動用經濟實力。

國際機構:此次關稅攻勢也削弱了世貿組織等全球貿易機構。如果世貿組織無法有效裁決這場爭端(而美國一直在阻撓世貿組織上訴機構成員的任命,削弱了其效力),各國可能會越來越多地訴諸強權而非規則的貿易管理。這可能會侵蝕二戰後形成的國際經濟秩序。傳統上在世貿組織框架內合作的盟友現在正在考慮達成臨時安排或小型邊際協議以應對。實際上,川普的舉動可能會促使其他國家組成新的聯盟或貿易協定,暫時將美國排除在外,希望能撐過這段時期。

總而言之,貿易夥伴對川普關稅政策的反應普遍負面,導致報復性措施不斷升級。其地緣政治後果包括聯盟關係緊張、美國競爭對手關係更加密切、多邊貿易規範削弱、發展中地區經濟壓力增大。這種情況具備典型貿易戰的特徵:雙方不斷加碼,徵收新的關稅或實施新的限制措施。如果問題無法解決,到2027年,地緣政治格局可能會發生顯著變化——貿易爭端將蔓延至戰略夥伴關係,而美國無論有意或無意,都將退出其在全球經濟治理中的領導地位。

2025年3月4日,多倫多一家LCBO(安大略省酒類管制局)門市的員工將美國威士忌從貨架上撤下。加拿大此舉旨在報復美國加關稅,並禁止進口部分美國產品。這種象徵性的舉動凸顯了盟友間的憤怒以及貿易戰對消費者的影響。.

勞動市場和消費者影響

就業與勞動市場:關稅對就業的影響複雜且具地域性。短期內,受保護產業可能會出現一些就業成長,但面臨成本上升或出口障礙的產業則可能出現更廣泛的就業機會流失。川普總統承諾,這些關稅將「為美國帶回工廠和就業機會」 。一些招聘資訊確實已經公佈:幾家閒置的鋼鐵廠計劃重啟,預計將在鋼鐵城鎮新增數千個就業機會;俄亥俄州一家此前難以與進口產品競爭的家電廠,由於進口競爭對手面臨關稅,預計將增加一個班次。這些都是集中在特定製造業地區的實際利益──也是政府將著重宣傳的政治勝利。

然而,關稅抵消了這些收益,其他一些企業正在裁員或擱置招聘計劃。依賴進口投入或出口收入的公司利潤將受到擠壓,許多公司正透過降低勞動成本來應對。例如,一家中西部農機製造商宣布裁員,理由是鋼鐵成本(其投入品)上漲以及來自加拿大(其市場)的出口訂單減少。在農業領域,如果農場收入下降,用於勞動力和服務方面的資金就會減少;季節性工人可能會面臨更少的就業機會。零售商也可能縮減規模:大型連鎖店預計價格上漲後銷量會下降,這將導致一些商店放緩招聘,甚至關閉一些利潤微薄的門市。塔吉特百貨的執行長指出,由於消費者日益謹慎,銷售額已經疲軟,而關稅帶來的「壓力」意味著未來可能出現成本削減。

從宏觀層面來看,失業率可能會從目前的低點略有上升。 2025年初,美國的失業率約為4.1%;一些預測顯示,如果經濟如預期般放緩,到2026年失業率可能會超過5%。對貿易敏感的州和產業將首當其衝。值得注意的是,農業帶各州(愛荷華州、伊利諾州、內布拉斯加州)以及製造業出口大州(密西根州、南卡羅來納州)的失業率可能會高於平均水準。稅務基金會的一項估計表明,川普的一系列貿易措施最終可能會使美國就業機會減少數十萬個(他們先前估計,2018年的關稅將導致約30萬個就業機會減少;2025年的關稅規模更大)。相反,那些擁有與進口產品競爭的產業的州(例如賓夕法尼亞州的鋼鐵業或北卡羅來納州的家具業)可能會出現小幅就業成長。還有政府和軍各個層面:如果由於經濟民族主義,美國在國防和基礎設施領域轉向國內採購,那麼這些領域可能會創造一些就業機會(儘管這是間接的)。

工資也可能受到影響。在實行保護性關稅的行業,企業可能擁有更大的定價權,並有可能提高工資以吸引工人(例如,如果工廠擴大生產規模)。但就整體經濟而言,除非名目工資相應上漲,否則關稅引發的任何通貨膨脹都會侵蝕實際工資。如果如預期的那樣,失業率上升,經濟降溫,工人爭取加薪的議價能力就會下降。結果可能是實際工資停滯不前甚至下降,尤其是那些將很大一部分收入用於受影響消費品的低收入和中等收入工人。

消費者-價格與選擇:至少在短期內,美國消費者可以說是關稅政策的最大受害者。關稅實際上相當於對進口商品徵收的一種稅,最終由消費者承擔。如前文所述,許多日常用品的價格勢必會上漲。根據一項截至2024年底(即這些關稅提案提出之時)的計算,如果關稅的全部成本都轉嫁到消費者身上,那麼美國家庭平均每年可能要多支付約1000美元的商品費用。這其中包括手機、電腦、服裝、玩具、家電,甚至含有進口零件或原料的食品等商品的上漲價格。

我們已經看到一些直接的消費影響:庫存短缺和零售商的囤貨行為可能導致暫時的商品短缺或延遲出貨。一些消費者在關稅生效前搶購了高價進口商品(例如汽車或電子產品),隨著價格上調,消費可能會下滑。零售分析師警告稱,折扣將更加難得——通常進行促銷的商店可能會減少折扣,因為它們本身的利潤空間現在更小。事實上, 消費者信心指數有所下降,調查顯示,人們預期通膨會上升,並認為現在不是進行大宗消費的好時機,這主要是由於關稅消息的影響。

低收入消費者將承受不成比例的衝擊,因為他們收入中用於商品(而非服務)和必需品的比例更高,而這些必需品的價格現在可能會上漲。例如,折扣零售商進口大量廉價服裝和家居用品;這些商品價格上漲10%至20%對那些勉強維持生計的家庭的打擊遠比對富裕家庭的打擊要大得多。此外,如果某些行業出現失業,受影響的工人將削減開支,從而對當地經濟產生連鎖反應。.

消費者行為變化:面對價格上漲,消費者可能會改變購買行為-減少購買量、轉向更便宜的替代品或延遲購買。例如,如果進口運動鞋價格上漲,消費者可能會選擇無名品牌,或乾脆延長舊鞋的使用壽命。如果玩具價格上漲,家長可能會減少玩具的購買量,或轉向二手市場。整體而言,這種需求下降可以在一定程度上緩解通貨膨脹的影響(即銷售量可能會下降),但也意味著生活水準的降低——消費者花同樣的錢買到的東西更少了。

此外,還有心理影響:備受矚目的貿易衝突及其引發的市場動盪會削弱消費者信心。如果人們擔心經濟狀況惡化(例如股市暴跌的消息),他們可能會主動削減開支,這反過來又會阻礙經濟成長,形成惡性循環。

對消費者而言,有利的一面是,如果貿易戰導致經濟顯著放緩(如前所述),聯準會可能會降息。這將使消費者受益,因為信貸成本會降低——例如,由於對經濟衰退的擔憂,抵押貸款利率已經下降。那些正在考慮房屋貸款或汽車貸款的人可能會發現利率比以前略低。然而,信貸寬鬆並不能完全抵銷商品價格上漲的影響——一個是藉貸成本,另一個是消費成本。.

安全網和政策因應:政府可能會採取一些緩解措施來保護消費者和工人。有消息稱,如果情況惡化,可能會提供稅收回饋或擴大失業救濟金。在先前的關稅措施中,政府曾向農民提供援助;在這一輪關稅中,我們可能會看到更廣泛的援助,但這只是推測。在政治層面,政府將面臨幫助受關稅影響的群體的壓力(例如,可能設立聯邦基金來補貼醫療器材等關鍵進口商品,以降低醫療成本;或為難以承受物價上漲的低收入家庭提供有針對性的救濟)。

政府方面希望,到2027年,隨著國內經濟的強勁增長,就業機會增加,薪資上漲,消費者將受益,從而抵消物價上漲的影響。然而,大多數經濟學家對此持懷疑態度,認為這種短期內難以實現。更有可能的是,消費者會透過尋找新的消費模式來適應——如果國內生產商加大投入,消費者可能會更多地購買美國貨,但價格往往也會更高。如果關稅持續下去,國內競爭最終可能會加劇(更多美國公司生產產品意味著潛在的價格競爭),但產能的提升需要時間,而且不太可能在兩年內完全取代低成本進口的損失。.

總而言之,美國消費者將面臨一段調整期,其特徵是物價上漲和購買力下降;與此同時,勞動力市場也將經歷劇烈波動——一些受保護的細分市場的工作崗位將會恢復,但更多受貿易影響行業的就業崗位則面臨風險。如果貿易戰導致經濟衰退,失業潮將會蔓延開來,進一步打擊消費支出。屆時,政策制定者將不得不權衡其中的政治利弊:關稅對某些勞工的預期收益與消費者和其他勞工可能遭受的更廣泛損失之間的權衡。下一節將探討這些影響對投資和金融市場的影響,而這些市場反過來又會影響就業和消費者福祉。

短期和長期投資影響

關稅衝擊已經擾亂了金融市場,並將對短期和長期的投資決策產生影響。.

短期金融市場反應:投資人對關稅消息迅速做出反應,呈現典型的「避險」情緒。隨著貿易戰擔憂加劇,美國和全球股市暴跌。中國宣布反制措施後的第二天,道瓊工業指數期貨下跌超過1,000點,當日收盤時,道瓊指數和標普500指數均創下多年來最大跌幅。依賴全球供應鏈和中國市場的科技股受到的衝擊尤為嚴重——納斯達克指數的跌幅甚至更大。由於擔心成本上升和銷售損失,大型跨國公司(例如蘋果、波音和卡特彼勒)的股價大幅下跌。同時,被視為「安全」或不受關稅影響的行業(例如公用事業和以國內市場為主的服務公司)表現相對較好。波動率指數飆升,反映出市場的不確定性。

投資人紛紛湧向避險的政府公債,導致殖利率下降(如前所述,10年期美國公債殖利率下跌,殖利率曲線部分倒掛——這通常是經濟衰退的訊號)。黃金價格也隨之上漲,這是避險情緒的另一個表現。在外匯市場上,美元最初兌新興市場貨幣走強(因為全球投資者尋求美元資產的安全性),但有趣的是,美元兌日圓和瑞士法郎(傳統的避險貨幣)卻走弱。人民幣兌美元貶值,這可能抵消部分關稅影響(人民幣貶值使中國出口商品更具價格優勢),儘管中國政府控制了人民幣貶值,避免了金融動盪。.

短期內(未來6-12個月) ,金融市場預計將持續波動,貿易戰的
任何新進展都非常敏感如果局勢持續升級(例如,如果美國##短期和長期投資影響短期市場動盪:關稅宣布的直接後果是金融市場波動加劇。 投資者擔心全面貿易戰和全球經濟放緩,紛紛採取防禦姿態。中國市場銷售的公司股價暴跌

金融分析師指出,商業信心正在惡化。關稅增加了企業規劃的不確定性和風險,導致許多公司重新考慮或推遲資本支出。短期來看,這意味著對新工廠、設備或擴張的投資減少,從而拖累經濟成長。例如,商業圓桌會議在2025年4月進行的一項調查發現,執行長的經濟前景急劇下降,許多執行長將貿易政策列為縮減投資規模的原因。同樣,由於小型進出口商擔心供應中斷和成本飆升,小型企業信心指數也有所下降。

長期投資趨勢:未來兩年,如果關稅政策持續實施,我們可能會看到投資在各產業和地區之間發生重大重新配置:

  • 國內資本支出:一些產業將增加國內投資,以利用保護性關稅。例如,外國汽車製造商可能會投資美國組裝廠,以規避25%的汽車關稅(已有報導稱,歐洲和亞洲的汽車公司正在加快在北美生產更多汽車的計劃)。同樣,鋼鐵、鋁或家電等行業的美國公司可能會投資重啟或擴建工廠,押注關稅將抑制競爭。白宮將此視為一項勝利——將投資重新導向美國——事實上,受保護產業的資本支出將會出現有針對性的成長。例如,鋼鐵業已宣布計劃在多家鋼廠投資約10億美元,理由是關稅環境有利。

  • 全球供應鏈重組:另一方面,跨國公司可能會投資重組中國或其他高關稅國家以外的供應鏈。這可能有利於某些新興市場或盟友。例如,公司可能會在印度或印尼(面臨比中國更低的美國關稅)或墨西哥/加拿大(以利用美墨加協定在北美的自由貿易)投資製造。一些未受到特定懲罰的東南亞國家可能會出現新的工廠,因為企業正在尋求規避關稅的方法。然而,正如前文所述,美國關稅的範圍限制了選擇——除了北美以外,似乎沒有明顯的低關稅避風港。這種不確定性實際上可能會阻礙外國直接投資(FDI) :如果未來的美國政策可能對某個國家徵收關稅,那麼為什麼要在國外建廠呢?彼得森國際經濟研究所警告說,如此高的關稅將抑制對發展中經濟體的投資,可能「不可逆轉地損害」其成長前景,進而限制全球投資者的機會。換句話說,長期的關稅制度可能導致跨國投資持續低迷,逆轉數十年的全球化進程。

  • 企業策略與併購:企業可能會透過合併或收購來實現供應鏈內部化,從而降低關稅風險。例如,美國製造商可能會收購國內供應商而非進口零件,或者外國公司可能會收購美國公司,以便在關稅壁壘之外進行生產。我們可能會看到一波「關稅套利」收購浪潮,企業透過重組所有權來利用任何關稅豁免(儘管監管可能會限制一些顯而易見的舉措)。此外,面臨利潤壓力的產業可能會出現整合——實力較弱的企業可能會被收購或倒閉。例如,如果小型農場無法承受出口損失,農業部門可能會出現整合,這可能會導致農業綜合企業投資者收購陷入困境的資產。整體而言,投資將傾向於那些能夠適應或利用新貿易環境的企業,而無法調整的企業可能難以吸引資本。

  • 公共投資與政策:政府方面,公共投資重點可能會改變。美國政府可能會將更多資金投入基礎設施或產業扶持,以增強國內產能(例如,增加對半導體工廠或關鍵材料開採的補貼,以減少對進口的依賴)。如果經濟出現疲軟,我們也不能排除財政刺激措施(這本身就是一種對經濟的投資)。從投資者的角度來看,這可能會在與政府合約或基礎設施支出相關的行業中創造投資機會,從而在一定程度上抵消私營部門的謹慎情緒。

對於金融投資者(包括機構投資者和散戶投資者)而言,2025年至2027年期間的投資環境可能面臨更高的風險,並需要謹慎地進行產業輪動。許多投資者已經開始重新配置投資組合,以應對經濟成長放緩的預期:他們傾向於防禦型股票(如醫療保健、公用事業)、主要收入來自國內的公司,或那些能夠輕鬆轉嫁成本的公司。出口導向和進口依賴型企業正在經歷減持。此外,投資者也密切關注匯率走勢——如果貿易緊張局勢持續,有些人預計美元最終會走弱(因為貿易逆差最初可能會擴大,其他國家也會採取報復措施,從而降低對美元的需求),這將影響各類資產的投資回報。

總而言之,長​​期投資環境充滿不確定性,需要不斷適應。部分投資會轉向利用關稅結構(從而在某些領域促進國內生產),但總體而言,企業投資可能低於在穩定貿易環境下的水平。貿易戰透過提高國際經商成本和加劇不確定性,對資本徵收了稅。到2027年,其累積效應可能導致未來幾年原本可獲利的專案投資減少——這種機會成本可能會反映在生產力成長放緩上。投資者方面將繼續尋求明確的指引:持久的貿易休戰或協定可能會引發市場反彈和投資復甦,而持續的貿易衝突則會導致資本支出低迷和市場波動。

政策展望與歷史對比

川普2025年4月生效的關稅政策標誌著美國貿易政策保護主義轉向的頂峰,而這一轉向始於他的第一個任期。這些關稅政策讓人回想起以往高關稅時代,既贏得了經濟民族主義者的支持,也招致了自由貿易倡議者的強烈批評。歷史上,美國上一次實施如此廣泛且懲罰性的關稅政策,還要追溯到1930年的《斯穆特-霍利關稅法》 ,該法案提高了數千種進口商品的關稅。當時,正如現在一樣,其目的是為了保護國內產業,但結果卻是引發了全球範圍內的報復性關稅,導致全球貿易萎縮,並加劇了經濟大蕭條。分析家一再引用《斯穆特-霍利關稅法》作為前車之鑑:如今美國關稅水準已接近20世紀30年代的水平,重蹈覆轍的風險迫在眉睫

然而,近期的歷史也存在著一些相似之處。在1980年代,美國曾採取激進的貿易措施(關稅、進口配額和自願出口限制)來解決與日本和其他國家的貿易不平衡問題——例如,為了拯救哈雷戴維森而對日本摩托車徵收關稅,或對日本汽車實施配額限制。這些措施收效甚微,最終透過談判逐步解除(例如關於貨幣的廣場協議或半導體協議)。川普在2025年的戰略更為全面,但其基本理念與上世紀80年代的「美國優先」貿易立場類似。目前的貿易政策也建立在2018-2019年有限的貿易戰之上,當時美國對鋼鐵、鋁以及價值3600億美元的中國商品加徵了關稅。當時的對抗最終促成了部分休戰——2020年1月與中國達成的第一階段貿易協議,中國同意購買更多美國商品(但這一目標基本上未能實現),以換取不再加徵關稅。許多觀察家指出,第一階段協議並未解決中國補貼或「非市場」做法等核心問題。新的2025年關稅政策表明,白宮認為只有採取更激進的措施(對所有商品而非部分商品加徵關稅)才能迫使中國進行結構性改革。從這個意義上講,這可以被視為「貿易戰2.0」——在先前的政策被認為不足以應對貿易戰壓力後,貿易戰進一步升級

從政策角度來看,這些關稅也標誌著美國與上世紀90年代至2016年間主導的多邊自由貿易共識的決裂。即使在川普2021年卸任後,他的繼任者也只是部分取消了關稅;而到了2025年,川普卻變本加厲,這表明美國貿易政策正在發生長期轉變,對自由貿易持懷疑態度。這究竟是永久性的改變還是暫時的偏差,將取決於政治結果(未來的選舉可能會帶來不同的理念)。但在短期內,美國實際上已經透過單邊行動架空了世貿組織,並將雙邊權力博弈置於首位。正如地緣政治部分所述,世界各國正在適應這個新的現實。.

歷史經驗表明,貿易戰容易發動卻很難制止。一旦關稅和反制關稅累積起來,雙方的利益團體就會做出調整,並常常遊說維持現狀(一些美國產業會享有保護,抵制回歸自由競爭,而外國生產商則會尋找替代市場,可能不會急於回歸)。然而,另一個經驗是,貿易戰帶來的嚴重經濟損失最終可能會促使領導人重返談判桌。例如,在實施了兩年類似斯穆特-霍利關稅法案的政策後,富蘭克林·羅斯福總統於1934年透過互惠貿易協定扭轉了局面。如果關稅造成嚴重破壞(例如引發嚴重的經濟衰退或金融危機),到2026-2027年,美國可能會尋求脫身之計,無論是透過新的貿易協定,或是至少透過選擇性豁免。目前已經存在一種政治暗流:國會理論上擁有審查或限制關稅的權力,儘管目前總統所在的政黨大多支持他,但長期的經濟困境可能會改變這種局面。.

持續的政策辯論:關稅也與供應鏈安全辯論息息相關(疫情和地緣政治競爭使這一問題更加緊迫)。即使是川普做法的反對者也承認,減少對中國的依賴或增強國內產能是審慎之舉。因此,我們看到貿易政策和產業政策之間存在重疊——關稅的實施伴隨著激勵國內半導體、電動車電池、藥品等生產的努力。從這個角度來看,關稅是「脫鉤」對手、促進盟友供應鏈。這與其他國家的舉措也相符(例如,歐洲正在討論“戰略自主”,印度正在推動自力更生等)。因此,儘管川普的關稅措施在執行上較為極端,但它反映了全球對過度依賴單一貿易夥伴的反思。從歷史上看,這讓人想起重商主義或冷戰時期的貿易集團,當時的貿易關係由地緣政治聯盟決定。我們或許正在進入一個貿易模式更反映政治聯盟而非純粹市場邏輯的時期。

總之,2025年4月生效的關稅標誌著貿易政策的重要轉捩點——這是幾代人未見的保護主義倒退。如上文分析,預計2025年至2027年期間,這些關稅對全球經濟成長和市場穩定的影響總體上是負面的,只有部分國內產業會從中受益。目前情況仍然瞬息萬變:很大程度上取決於其他國家的應對措施(進一步升級還是進行談判),以及美國經濟在這些壓力下展現的韌性。透過檢視歷史先例和當前趨勢,人們有理由保持謹慎:貿易戰歷來都是雙輸的局面,曠日持久的僵局可能會使各方經濟狀況惡化。政策制定者面臨的挑戰是如何找到一個最終方案——透過談判達成和解或調整政策——既能解決合理的貿易問題,又不會對國際經濟秩序造成持久損害。在此之前,世界各地的企業、消費者和政府都將在高關稅和高度不確定性的新時代中摸索前行,並寄望未來幾年能夠為全球貿易關係帶來清晰的前景和穩定的局面。

結論

川普總統於2025年4月3日宣布的關稅措施,標誌著美國貿易關係的一個分水嶺,開啟了現代史上規模最大的貿易保護主義體制之一。本文分析了這些措施預計在2027年之前產生的多方面影響:

  • 摘要:目前,幾乎所有美國進口商品都受到10%的全面關稅以及更高的特定國家關稅(例如,對中國徵收34%,對歐盟徵收20%等)的影響,僅有少數例外。政府聲稱這些措施對於「公平」和互惠貿易至關重要,但實際上卻顛覆了全球貿易的現狀。

  • 宏觀經濟影響:普遍認為,這些關稅將拖累美國乃至全球經濟成長,並推高通膨。專家警告稱,目前的關稅水平已接近「加劇大蕭條」的水平,如果關稅持續下去,許多經濟體可能會陷入衰退。美國消費者將面臨日常用品價格上漲,這削弱了他們的購買力,也使聯準會控制通膨的任務更加複雜。

  • 產業影響:傳統製造業和部分資源產業或許能獲得短期保護,並有可能在關稅壁壘的保護下增加就業或提高產量。然而,依賴全球供應鏈的產業(如汽車、科技和農業)正面臨供應鏈中斷、投入成本上升和出口市場萎縮的困境。農民尤其受到報復性關稅的打擊,這些關稅關閉了中國等關鍵市場,導致農產品供應過剩和收入下降。科技公司面臨供應瓶頸和戰略反制措施(例如中國對稀土的出口管制),這些措施可能會擾亂高科技產品的生產。能源產業雖然部分受到豁免保護,但美國能源出口商仍受到外國關稅和整體經濟放緩的影響。

  • 供應鏈與貿易格局:全球供應鏈網路正在重構。企業正尋求規避關稅,但鑑於美國措施的全面性,選擇有限。可能的結果是供應鏈將更加區域化和國內化,以犧牲效率換取安全。國際貿易成長預計將停滯或下降,並分裂成多個貿易集團。這些關稅很可能加速以美國和中國為中心的貿易網絡脫鉤,並在美國市場開放不足的情況下,促使其他國家深化彼此間的聯繫。

  • 國際反應:美國貿易夥伴普遍譴責這些關稅,並採取了強而有力的反制措施。中國不僅加徵了關稅,還進一步實施了出口限制,並向世貿組織提起訴訟。加拿大和歐盟等盟友也對美國商品加徵了關稅,並正在探索外交和法律途徑進行應對。由此導致的保護主義循環不斷升級,有可能惡化更廣泛的地緣政治關係。世貿組織框架下的基於規則的貿易體係正面臨最嚴峻的考驗之一,全球貿易領導權也處於變動之中。

  • 勞動力和消費者:雖然受保護產業的部分就業機會可能會恢復,但更多依賴出口和進口的產業仍面臨風險。最終,消費者將承擔更高的成本——這實際上相當於每年每人數百美元的稅收。關稅具有累退性,對低收入家庭的影響最大,因為他們的基本生活用品價格會上漲。如果經濟萎縮,勞動市場可能會普遍疲軟,削弱勞工近年來獲得的議價能力。

  • 投資環境:短期內,受貿易不確定性影響,金融市場反應消極,股市下跌,波動加劇。由於規則不明朗,企業紛紛延後投資。長期來看,部分投資會轉向利用關稅優勢(國內項目)或規避關稅(在不同國家建立新的供應鏈),但在曠日持久的貿易戰情景下,總體資本支出可能低於預期,這將對未來的成長和創新構成壓力。

  • 政策與歷史背景:這些關稅標誌著美國政策與過去​​幾十年來自由貿易共識的根本轉變,反映出經濟民族主義的復興。歷史上,這類高關稅政策(例如1930年代)往往以失敗告終,而目前的做法也充滿類似的風險。這些關稅與戰略目標密切相關——從應對中國的貿易行為到保障關鍵供應鏈——但如何在不造成廣泛經濟損害的情況下實現這些目標仍然是一項艱鉅的挑戰。未來兩年將檢驗大膽運用關稅能否如川普所願,透過談判達成讓步,還是會演變成一場雙輸的貿易戰,最終不得不改變政策。

總之,2025年4月宣布的關稅措施勢必會對全球和美國市場格局產生深遠影響。在最理想的情況下,這些關稅措施可能會促使貿易夥伴改革其政策,並重新平衡某些貿易關係,儘管短期內會帶來陣痛。在最壞的情況下,這些關稅措施可能會引發類似歷史上貿易戰的報復和經濟萎縮循環,導致各方利益受損。而實際情況很可能介於兩者之間──一段需要進行重大調整的時期,其中既有贏家也有輸家。顯而易見的是,全球企業和消費者正步入一個貿易壁壘更高的時代,這將對價格、利潤和經濟繁榮產生深遠影響。隨著局勢的發展,政策制定者將面臨越來越大的壓力,需要採取措施減輕這些負面影響,例如提供有針對性的援助、寬鬆的貨幣政策,或最終透過外交途徑解決貿易衝突。在找到這樣的解決方案之前,全球經濟必須做好準備,迎接一段動盪的未來,應對川普總統 2025 年關稅政策帶來的複雜後果。

資料來源:以上分析基於多種最新資訊來源,包括新聞報導、專家經濟評論和官方聲明。主要參考資料包括美聯社關於關稅公告及國際社會反應的報道、白宮發布的政策概況介紹、智庫對其更廣泛影響的分析,以及行業領袖和經濟學家對關稅影響的初步評估數據/引述。這些資訊來源共同為評估2025-2027年關稅試驗的預期結果提供了事實基礎。

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